国资运营公司股权管理:聚焦股权运作赋能新理念 引领国企构建发展新格局

日期:2022-11-22    点击:752

        内蒙古国有资本运营公司,承担着自治区国资国企股权运作、投融资、基金和解决国企遗留问题“四大平台”重点职能,以“为国家构建国有资本新格局,为社会创造健康和谐大生态,为企业培养专业复合真人才”为宗旨,努力实现市场化运营、专业化服务、规模化拓展目标,优化调整自治区国有资本布局结构,促进国有企业高质量发展。

        股权运作平台作为“四大平台”之一,是国有资本运营公司坚守功能定位,服务国资国企改革、服务国企创新发展,发挥积极作用的重要方式和关键抓手。是国资运营公司作为国有企业的积极股东,规范行使国有股东权责,动态监控国有资本价值,形成多样化、标准化股权管理模式。同时,通过认真分析持股区属企业发展状况,提供多种要素赋能,调动企业各类生产要素的积极性。针对国有企业的要素短板,为其提供人力资源服务、智库咨询服务、创业创新服务、基金管理平台、金融服务平台等各要素赋能服务,在推动改革、资产剥离、资金等短板方面给予支持,实现国资运营公司对国有企业主业的协同服务,达到提高企业发展效率、促进国有资产保值增值的作用。

        国有资本运营公司的使命,就是要增强国有资本的流动性,提高国有资本回报,更好实现国有资产保值增值。近年来,在优化国有资本布局方面,国资运营公司全面深入推进蒙粮公司改革工作,在自治区国资委的正确领导和大力支持下,经过不懈努力于2022年8月19日,定向增资蒙粮公司,实现了蒙粮公司的战略重组。作为国资运营公司处理国企遗留问题、开展股权运作的一次成功实践,进一步为规范蒙粮公司治理结构、打破治理僵局、理顺产权关系、解决历史遗留问题奠定了坚实基础。国资运营公司将继续通过经营机制改革、生产要素赋能等方式,推动蒙粮公司调整结构、规范经营、提高效率和快速发展,全面推动解决历史遗留问题;通过资本运作方式提升蒙粮公司价值,优化自治区粮食板块国有资本布局。

        在挖掘资本运营潜能开拓融资渠道方面,2018年2月8日,国资运营公司2018年非公开发行三年期20亿元公司债券,首期3亿元在深交所成功发行。首批募集资金以确保安全和收益为前提,严格按照审批用途使用,开展市场化运营,支持与包钢集团共同出资成立的蒙泰商业保理公司、铁融融资租赁公司发展,为深化与大型区属企业务实合作提供有力的资金支撑,最终实现优势互补、携手共赢。国资运营公司将继续开拓在投融资业务领域的思路和视野,构建企业低成本融资渠道,助力自治区国资国企改革发展。

        在服务国资国企改革方面,为促进自治区旅游业发展,加快森工集团向“绿色产业”转型,完善阿尔山旅游景区的基础设施和公共交通运输条件项目,进一步发挥国资运营公司的资本运营功能,与阿尔山景区旅游环保客车项目签署了《投资合作协议》,不断推进阿尔山旅游公司实现资本证券化。为今后加强与区直企业合作,促进国有企业在经济新常态下发挥各自优势,实现共赢发展奠定了坚实基础。

        在股权管理方面。截止目前,公司共持有22家企业股权、拥有1家分公司,并代自治区政府负责运营管理全区划转社保基金的31户国有股权企业。其中,拥有蒙泰商业保理公司、内蒙古蒙新基金公司、内蒙古聚英人力公司、内蒙古蒙智研究公司、内蒙古蒙粮粮油公司等实际控制的全资和控股企业5家,覆盖商业保理、基金投资人力资源服务、智力咨询服务等业务领域;设立1家蒙汇社保基金运营管理分公司,负责独立运营划转社保基金的国有股权;拥有内蒙古环投集团、蒙诚雷石转型升级基金管理中心、内蒙古基建投资公司、铁融国际融资租赁公司、包头稀土研究院、内蒙古包钢稀土磁性材料公司、内蒙古伊泰准东铁路公司、内蒙古辽河工程公司、内蒙古蒙西水泥等参股企业11家,作为财务投资者获取稳定投资收益;参与内蒙古转型升级基金,服务自治区国有企业转型升级。另外,代内蒙古自治区国资委持股企业(监管模式不变企业)6家,分别为内蒙古民航机场集团、内蒙古新城宾馆旅游业集团、内蒙古产权交易中心、内蒙古储备粮管理公司、内蒙古兴源(香港)公司和内蒙古恒基建设工程施工图审查有限公司。

        国资运营公司作为全区唯一的区属国有资本运营平台,在未来,我们需要继续以党的二十大方针政策为引领,进一步明确高质量发展的战略方向,强化使命担当,多措并举破解发展瓶颈,扩宽融资渠道,降低融资成本,提高国有资本运营效率,助力产业转型升级、集聚发展。敢于担当,勇毅前行,坚定不移地为自治区企业经济高质量发展贡献国资力量,为实现中华民族伟大复兴贡献力量!

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